鲁玉同志在省注册会计师行业 *委（扩大）会议上的讲话

鲁玉同志在省注册会计师行业*委 （扩大）会议上的讲话 

  （2014年10月30日）

 同志们：

　　这次会议主要是总结行业*的群众路线教育实践活动，安排部署新形势下行业*建工作。刚才，我们集中重温了*总*关于*的建设系列重要讲话精神，学习了省委郭庚茂*、财*部余蔚平部长助理在全省、全国注册会计师行业教育实践活动总结大会上的讲话，郑州市、洛阳市行业*委和瑞华河南分所、洛阳天诚、河南宋城事务所*支部负责同志介绍了本地本单位教育实践活动开展情况，并就进一步深化行业*建工作讲了很好的意见。

　　行业教育实践活动从今年4月开始，历时近六个月，目前已基本结束。这次活动在各级财*和组织部门的领导和支持下，行业各级*组织加强督促指导，事务所*组织和*员积极参与，广大从业人员热情支持。活动中，各级行业*组织共建立联系点98个，成立督导组60个，各级领导到联系点调研128次，督导工作覆盖事务所260余家。活动坚持以“为民、务实、清廉”为主要内容，坚持开门搞活动，坚持问题导向，坚持与促进行业健康持续发展相结合，进展有序，扎实深入，取得了明显成效。

        一是行业广大*员受到深刻教育，宗旨意识和群众观点进一步增强。事务所*组织和*员把学习*总*系列重要讲话与学习教育实践活动读本结合起来，采取专题讲座、研讨交流、个人自学等方式，深学、细照、笃行。广大*员进一步认识到，群众路线是*的根本工作路线，只有不断改进贯彻群众路线工作方法，增强做好群众工作本领，才能把群众路线落到实处。大家认识到，事务所作为社会组织和专业服务机构，践行*的群众路线，就是要处理好事务所发展与经济社会发展的关系，事务所不仅是社会组织，更是经济信息重要的鉴证者，出具一份审计报告，发表一个专业意见，既是在履行商业合同责任，同时也是履行经济鉴证义务；就是要处理好事务所*员合伙人、*员注册会计师与员工群众的关系，为员工群众服务，支持员工群众干事创业，为员工群众发挥表率作用；就是要处理好事务所管理层与员工的关系，通过发挥*组织和*员合伙人的*治保证作用和先锋模范作用，完善治理、健全制度，创造和谐的工作环境，为员工成长成才服务；就是要处理好事务所与客户的关系，提升服务技能，端正服务态度，助推客户事业发展。

       二是行业“四风”突出问题得到有效整治，*员作风进一步转变。事务所*组织负责人和广大*员对照全国行业*委印发的《会计师事务所*员从业人员作风方面存在突出问题》的13种表现，通过与员工谈心交心、走访服务对象系统搜集意见等多种方式，虚心听取意见，接受群众评议。瑞华河南分所*组织通过开展“*员谈心活动”，征求到员工群众对合伙人、市场管理、质量技术等五个方面的意见和问题67个，*支部逐条分析原因，一一提出对策，提交所办公会研究解决。洛阳天诚事务所坚持开门搞活动，采取个别走访、召开客户座谈会、员工交流会、设立意见箱等方式，收集员工群众对支部班子和事务所管理层意见建议97条，并逐条研究解决。通过以上措施，*员合伙人经受了一次群众路线的全面评价，思想受到巨大震撼，自觉转观念、改作风、见行动、树形象。员工群众反映，现在合伙人主动研究专业问题的多了，吃老本靠关系的少了；和风细语多了，颐指气使少了；规矩意识强了，决策随意少了。事务所内部关系的改善和对外专业形象的树立，激发和凝聚了推动行业发展的正能量。

　　三是事务所*内组织生活更加严格，*组织的创造力凝聚力进一步提升。*的组织生活是*组织教育管理*员和*员进行*性锻炼的主要平台，批评和自我批评是解决*内矛盾的有力武器。活动中，事务所*组织贯彻整风精神，组织开展深入坦诚的*内谈心活动，深入查摆问题、剖析原因，列出整改清单，开好专题组织生活会。专题会上，大家严肃、认真开展批评和自我批评，不搞一团和气，自我批评戳到痛处，开展批评抹开情面，直面问题，从思想上、作风上找差距，使行业*员受到了很好的*性锻炼和精神洗礼，达到了增进组织团结、凝聚发展共识、增强工作干劲的目的，收到了红脸出汗、排毒健体、推动工作的功效。

　　四是行业存在的突出问题得到初步解决，持续健康发展机制进一步健全。事务所*组织坚持问题导向，坚持边学边查边改，积极回应群众关切，有效解决实际问题。截至9月底，事务所*组织共查摆出主要问题573个，制定整改措施346项，推动解决问题506个。在重点解决员工反映强烈的收入分配、人才培养、业务承接、质量监管等方面问题的同时，着力加强制度建设，促进了科学发展长效机制的形成。立信兴豫事务所以教育实践活动为契机，由主任会计师带队深入客户调研，着力收集对事务所的服务诉求；河南富平事务所理顺一线员工和综合、后勤员工等不同类型人员的待遇、培养和晋升机制；河南正永事务所全面建立健全人力资源管理体系；南阳方圆事务所完善出差补贴、薪酬等制度，进一步健全了事务所内部治理制度机制。

       五是行业各项工作得到有效推进，*建业务良性互促的局面进一步巩固。推进工作是这次教育实践活动的落脚点，也是这次活动的检验器。认真开展“人才队伍建设年”活动，全面加强了事务所人才培养，完善了多层次的人才培养体系。目前设立注册会计师专业方向学校已达11所，招生人数扩大至近2000人。通过对自律公约履约情况开展专项检查，行业不正当低价竞争行为得到有效整治；通过完善业务报备管理系统，报备系统的动态预警功能得到强化；通过采取执业质量检查与执业秩序、行*检查三结合的检查方式，系统风险检查理念得到全面贯彻；通过针对*购买服务、财*预算绩效评价、节能减排等业务领域加强业务培训和业务开发，推动了事务所加快业务转型升级，实现了相关领域专业服务需求的实时跟进。特别是我们引领行业抓住我省深入推进三大国家战略的重大机遇，发挥大中型事务所对企业资本运营全程鉴证的优势，大力拓展“一特三高”非审计业务领域，开展企业管理咨询、流程再造、战略管理等咨询服务；引导小型事务所以市场需求为导向，开发中小企业公司秘书、商务代理、人力资源咨询、农村财务公开等咨询业务领域，全面提升行业信息化建设水平，推进行业管理与信息化深度融合，行业*建与行业发展实现了同频共振、同向互促。

       总的来看，我省行业教育实践活动达到了预期目的，取得了可喜成绩，这是各级*委重视指导的结果，是各级财*部门*组坚强领导的结果，是行业各级*组织和注协辛勤工作的结果，是事务所*组织和行业*员共同努力的结果，是事务所和从业人员理解和支持的结果。在此，我代表财*厅*组、省注册会计师行业*委、省注册会计师协会，向大家表示衷心的感谢！

       在教育实践活动中，我们紧密结合行业实际，努力把握新形势下行业践行*的群众路线、加强作风建设的特点和规律，采取了行之有效的举措，积累了宝贵的经验。

　　——必须坚持强化教育、增强自觉。“四风”方面的突出问题，表现在言行、根子在思想。各级*组织坚持把学习教育贯穿始终，注意引导深入学习理论、*章、*史和先进典型，着力解决活动中的观望等待等认识问题，使大家充分认识到，“四风”问题不抓不行、抓不好更不行，引导大家更加自觉地投身到活动中去。实践证明，扭住了世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强了思想自觉，就能为加强作风建设奠定坚实的思想基础。

        ——必须坚持以知促行、知行合一。集中教育活动需要提高认识，更需要付诸行动。这次活动把解决问题贯穿始终，做到教育和实践两手抓、两结合，边学边查边改，意义就在于此。活动中，各级*组织不断加强理论武装，促进认识提高和*性增强，为解决实际问题增添了精神动力；深入进行查摆剖析和落实整改措施，为增强*性提供了现实教材。实践证明，只有坚持知行合一，让思想自觉引导行动自觉，作风建设才能抓得实、做得细、走得远。

　　——必须坚持聚焦问题、重点突破。我们聚焦“四风”问题不走神、不散光，把解决突出问题贯穿活动始终，听取意见“拉单子”，整理意见“梳辫子”，建好台账“晒单子”，整改验收“对单子”，抓具体、抓统筹、反复抓，个性问题立行立改，共性问题专项治理，稳步推进、上下联动，以突出问题的解决推动行业作风的不断好转。实践证明，只有强化问题意识、树立问题导向，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，才能有效回应社会关切，得到会员衷心拥护。

　　——必须坚持相信群众、敞开大门。让群众满意是*建工作的价值取向和根本标准。这次活动在坚持自我教育为主的同时，注重强化外力推动，坚持真开门、开大门，让群众参与、由群众评判、让群众监督。同时我们注重加强宣传，充分发挥先进典型的示范引领作用，形成了转作风、树新风的强大推动力。实践证明，行业学习教育活动打开大门、依靠群众，让群众来监督和评判，才能做到不虚不空不偏。

　　——必须坚持分类指导、从严督导。注重区分类别、区分层次，根据业务特点和执业人员类型，有针对性地提出目标要求、具体任务和推进方式，做到一把钥匙开一把锁，防止大呼隆、一刀切；注重紧盯关键人、关键事、关键点，以严的标准、严的措施、严的纪律对每个环节每个节点从严督导。实践证明，只有从实际出发、因地制宜、分类施治，才能增强工作措施的针对性和有效性；只有从严从实、加强督导，才能形成协同联动的良好态势。

　　在肯定成绩的同时，我们也要看到活动取得的成果只是初步的，对成绩不能估价过高，特别是郭庚茂*讲话中指出的问题和不足在行业里也不同程度存在，有的还比较突出。主要是：个别*员的宗旨意识、群众观点上的问题还没有从根本上解决，需要深入开展学习教育和*性锤炼；少数事务所对群众反映强烈的突出问题整改不彻底，对深层次矛盾和问题解决不到位；制度机制建设尚存在缺位和不配套的问题，执行上不够坚决有力，等等。这些问题需要行业上下始终保持清醒认识，深入持久地抓下去。

      同志们,总结大会的召开，标志着教育实践活动基本结束，但活动的收尾决不是作风建设的收场，而是以集中教育反“四风”向常态化抓作风的方式转变，是推进从严治*的新起点。当前，*和省委对全面推进从严治*进行了全面部署，加快实施“三大战略”，打造“四个河南”、推进“两项建设”，也对推进行业*建工作提出了新要求。我们要进一步全面把握深化行业*建工作的新形势新要求，进一步巩固和拓展活动成果，深入持久推进作风建设，努力为促进行业科学发展，服务中原崛起河南振兴提供坚强*治保障。

       第一，要持续强化*员思想教育。*员思想教育关乎*员世界观、人生观、价值观的确立，我们*历来重视*员思想教育工作。*的十八大以来，*总*关于*的建设发表了系列重要讲话，深刻回答了新形势下*的建设的一系列重大理论和实践问题，提出了一系列新思想新观点新论断新要求，涉及*的建设各个方面，特别是新形势下坚持从严治*八个方面的要求，以及狠抓基层基础的精神，为我们深化行业*的建设提供了行动指南，为我们强化行业*员思想教育提供了理论遵循。我们要把学习贯彻*总*系列重要讲话精神作为一项重大*治任务，认真学习领会好*总*系列重要讲话的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，深刻理解贯穿系列重要讲话之中的坚定信仰、历史担当、为民情怀、务实作风、科学方法和人格风范，增强*治定力，明确前进方向、目标任务和工作要求，不断创新行业*建工作方法，提升*建工作科学化水平。

       第二，要持续抓好问题整改落实。总结会的召开，并不意味着各地各事务所的活动同时终止，不能觉得绷着的弦可以松一松了，更不能一开总结会就想曲终人散。就活动本身来讲，应当把该做的事情做完；即使完成了既定的活动任务，也要盯住新情况新问题，集中精力抓好整改落实工作。特别是对未完成的整改事项要具体分析，按照整改要求，明确责任人和整改时限，对新发现的问题要一并纳入整改台账，认真抓好整改。要结合年度考核“对表交账”，对纳入持续整改的问题，坚持持续考核，巩固活动成果，推动群众路线教育和作风建设逐步深入。需要强调的是，行业刹“四风”是攻坚战也是持久战，必须从严从实牢牢抓好，决不能有丝毫松懈。各级*组织要以强烈的责任感、钉钉子的精神抓好活动的收尾工作，加强对下级的指导，确保整改工作善始善终。

       第三，要持续落实*建主体责任。行业各级*组织要认真贯彻*总*从严治*的“八项要求”，聚精会神抓*建，从严落实管*治*责任。实践证明，抓好*组织*队伍建设是搞好行业*建工作的重要环节。基层*组织搞得好，关键要有一个好的带头人，有一个好的领导班子。因此，行业各级*组织要继续坚持“*抓、抓*”的工作机制，创新事务所*组织*培养选拔、教育培训、监督管理等工作，着力提高事务所*组织**务工作能力。探索事务所*组织*后备队伍建设，建立后备人才库，重点培养一批*性强、能力强、改革意识强、服务意识强的*组织*后备队伍。要更加重视专职*务工作者队伍，特别是行业*组织专职*务工作者队伍建设，对他们要*治上关心、工作上支持、生活上关爱，激发其干事创业的热情。各级*组织要牢固树立“抓好*建是本职，不抓*建是失职，抓不好*建是不称职”的理念，从巩固*的执*基础的大局看问题，把抓好*建作为最大的成绩，严格落实从严治*主体责任，全面加强*的建设，形成一级抓一级、层层抓落实的*建工作格局。行业广大*员都要从自身做起，把在*爱*、在*忧*、在*兴*落实到工作生活各个环节。

      第四，要持续夯实*建工作基础。夯实基层基础是深化行业*的建设的重点。基层*组织不是一般的社会组织，是重要的*治组织。夯实行业*建工作基础，就是要着眼于履行*的*治责任，发挥好事务所*组织的*治作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，保证行业发展正确*治方向。要结合行业实际贯彻落实*《关于加强基层服务型*组织建设的意见》，着力强化事务所*组织的服务功能，充分发挥其联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务社会、服务员工、服务*员上来。通过树立服务意识、提高服务能力、拓宽服务渠道，重点解决好*员、员工关心的实际问题，不断增强*组织的吸引力和凝聚力。要加强制度机制建设。制度建设是*的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是落实*要管*从严治*、推进*的建设新的伟大工程的根本保障，必须不断加强。*总*在听取兰考县委和河南省委教育实践活动情况汇报时强调，实现作风建设规范化常态化长效化，根本上还是要靠科学有效的制度。我们要着力提升制度的科学性、系统性和可持续性，不断强化制度的执行力。

      第五，持续推进行业科学发展。围绕中心、服务大局是*建工作的基本定位，促进行业科学发展是行业*建的重要目标。行业各级*组织要围绕制约行业科学发展的瓶颈来研究工作，设计载体，投入资源。要围绕践行社会主义核心价值观，进一步提高广大*员贯彻群众路线的意识、水平和能力。通过行业各级*组织和*员的作用发挥，促进行业又好又快发展，稳步扩大行业的影响力，扩大行业的社会认可度，真正把行业*建成果转化为行业发展措施，把行业*建优势转化为行业发展优势。各地还要把统战和群团建设摆在*的工作更加重要的位置上，这是推动行业科学发展的重要力量。要大力发现和培养行业代表人士，充分发挥他们的专业优势，调动一切可以调动的力量，齐心聚力促发展。要大力加强行业青年工作，充分发挥他们的生力军作用，引导他们在行业发展中实现价值，成长成才。 

       同志们，好风凭借力，扬帆正当时。希望各级*组织敬终如始，扎实做好行业教育实践活动总结收尾和后续整改落实工作，以高度的*治责任感和求真务实的作风，把*和省委*要管*，从严治*的要求落实到行业*建工作的各个环节，为促进河南注册会计师行业科学发展，让行业在实现中国梦的伟大进程中更加出彩提供坚强的*治保证。 

      谢谢大家！