河南省财*厅*的群众路线教育 实践活动领导小组注册会计师行业指导办公室

河南省财*厅*的群众路线教育 实践活动领导小组注册会计师行业指导办公室 学习教育听取意见环节督导工作安排

2014年4月14日，省行业*委召开*的群众路线教育实践活动动员会以来，各级行业*组织高度重视，积极谋划推动活动开展。5月5日，省财*厅*组成员、副厅长、省行业*委*鲁玉到联系点瑞华会计师事务所河南分所调研指导，组织召开省直管事务所活动小组座谈会，并就事务所更好地开展好*的群众路线教育实践活动提出了要求。为确保教育实践活动各项工作落到实处，根据《河南省注册会计师行业*的群众路线教育实践活动督导工作方案》要求，现将督导工作安排如下：

一、 督导时间安排

（一）对各省辖市督导

5月14日至23日，每个督导组从各自督导组中至少选择2个市进行督导检查，并形成督导报告。督导组分组情况见豫财群组注办﹝2014﹞1号文件。

（二）对省直管事务所*组织督导

张连升：第一组、第二组

徐东升：第三组、第四组、第五组

崔延铮：第六组、第七组

鲍国俊：第八组、第九组

5月26日至30日，各小组督导员（按省直事务所活动小组分组情况）至少要实地督导5家事务所。实地督导前要提前与督导单位联系确定时间，及时通知各组协会领导，并将督导单位时间安排报*办 。

二、督导工作内容

（一）督导学习教育情况

主要了解掌握所督导单位开展学习教育的内容、形式和载体，对学习教育情况进行分析评估，提出意见建议。

1.学习内容：学习内容按《河南省注册会计师行业*的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节主要工作安排》（豫财群组注办﹝2014﹞2号）的要求，从8个方面进行周密安排，确保*组织领导班子成员和其他*员完成必学资料和必读书目。

2.学习方式：①个人自学，要求每个*员结合个人实际，制定详细的学习计划，明确学习内容、时间安排。各督导组要收集督导单位的学习计划表，并按此计划适时查看是否落实；督促要求所有*员认真做好读书笔记。②集体专题学习：督促督导单位*组织通过开展群众路线大讨论、*组织*上*课、专题讨论、“五个一”活动、学习体会交流、观看电影电视片等多种方式，组织开展集体学习活动。

（二）督导听取意见情况

重点了解掌握督导单位*组织班子成员深入基层、深入员工群众听取意见的情况，就听取意见的范围、方式、意见的梳理汇总和初步整改提出意见建议。

1.听取意见的内容：所督导单位要紧扣作风建设，聚焦“四风”听取意见。一是*员思想认识和行动自觉方面问题；二是*员“四风”方面的突出问题；三是事务所*组织服务意识和服务能力方面问题。

2.听取意见的范围：突出征求“四类人”意见，即非*合伙人、管理人员、业务骨干和一线员工对*组织和*员的意见。

3.听取意见的方式：所督导单位可采取专题座谈、个别谈话、问卷调查、群众评议、设置意见箱、开通专线电话以及设立网上邮箱等简捷便利、行之有效的方式，拓宽渠道，广泛听取意见。

4.梳理征求意见：一是要按照“四风”的具体表现形式及员工群众反映强烈的突出问题，进行梳理汇总。二是梳理汇总的意见要做到原汁原味，不加修饰。三是要求所督导单位对梳理汇总意见中的突出问题，有针对性地提出初步改进措施。四是对所督导单位收集整理的意见要适时进行调阅，及时提出意见建议，做好督促指导。主要是督导各单位紧密结合工作实际，边学习、边查找、边改进，要对照标准找差距、自我反思找原因、相互评议明方向，对查找的问题做到能改的马上改，大有大改，小有小改，让员工群众看到变化、见到实效。

1.边学边查：要求班子成员和普通*员自觉地把自己摆进去，摆思想、摆作风、摆工作、摆措施，带着问题开展学习讨论。明确学习任务、突出查摆重点、制定整改措施。

2.边学边改：针对查摆出的突出问题，一是要求所督导单位做到能改的马上改，小有小改，大有大改，有看得见的成效；二是要求领导班子成员做到领导带头，从自己做起，从群众感受最直接、反映最强烈的问题改起。

3.边学边建：各所督导单位从活动一开始就要注重制度建设，针对突出问题，立规矩、建制度。一是要求对已有的制度进行梳理，适应的制度做到严格执行，令行禁止；二是要求对不适应的制度尽快废止；三是要求对有待完善的制度应尽快着手完善。

4.边学边评：对督导单位教育实践活动第一环节的工作情况进行测评，范围参照听取意见“四类人”，对测评结果进行认真汇总。

5.效果检验：根据第一环节活动开展情况综合分析，结合群众评价结果，对学风正、作风实、变化大、群众满意度高的，给予肯定鼓励，总结经验；对于工作不到位、综合评估分值较低、群众满意度不高、征求意见走形式、整改建制不重视、效果不明显的的单位的*组织负责人要约谈问责，督促查漏补缺，及时改进，防止和克服降低标准的倾向，确保高质量完成第一环节各项任务。

各督导组要及时对所督导单位在学习教育、听取意见环节形成的材料进行整理汇总，形成各组督导工作档案，材料包括：活动实施方案、学习计划表、谈话记录、征求的意见建议汇总、建立的规章制度、群众测评结果等，并形成第一环节督导工作总结报告，报省注协*办。

三、督导工作要求

一是提高认识，认真履职。督导工作是落实财*部*组、省委有关精神和行业*委决策部署，推动教育实践活动健康深入开展和取得实效的重要保证。督导组要深刻认识督导工作的重要意义，明确职责、细化措施、落实责任，严格按照教育实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作要求，积极主动、扎实有效地开展督导工作，确保教育实践活动“不虚”、“不空”、“不偏”，不走过场。

二是严格标准，督导到位。督导组从严督导各市行业教育实践活动各个环节的工作，切实把“规定动作”做细、做实，同时鼓励探索富有特色的“自选动作”，确保教育实践活动取得实实在在的效果。对于工作不认真、走过场，搞形式主义、工作不力的要推倒重来。督导要以领导班子和*员为重点，从严督导领导班子、*员自觉接受马克思主义群众观教育和自觉坚持*的群众路线，做到思想认识到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位。

三是讲究方法，加强沟通。督导组要充分听取意见和建议，做到情况明、底数清。要积极研究督导工作的新途径、新方法、新措施，提高督导工作的质量和效果。要加强与各市行业教育实践活动领导小组办公室的沟通协调，负责任、有针对性地提出意见和建议。要加强与督导单位的沟通协调，合理安排活动时间和程序，保证教育实践活动顺利向前推进。

四是遵守纪律，树立形象。督导组应带头学习，吃透精神，把握*策，确保督导工作准确、到位、有力。要带头执行*的作风建设的八项规定，用好的作风做好督导工作。要严格遵守*的*治纪律、廉洁从*纪律，求真务实，实事求是、全面准确地反映教育实践活动情况。